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物业管理作为21世纪的朝阳产业，在我国已走过20个春秋。截止2000年底，物业管理企业突破2万家，从业人员达200多万人，部分省市实行物业管理的覆盖面已经达到50％以上，物业管理行业产业化趋势已初见端倪。这一新兴行业被越来越多的人所接受，得到了空前发展，所产生良好的社会效益、经济效益和环境效益日益显著。特别是东北地区近年来发展十分迅速，为东北地区第三产业的繁荣带来了新契机。因此，认真总结东北地区物业管理走过的历程，分析其存在的问题，研究其发展的对策，对于构建具有东北地区特色的物业管理模式，全面推进我国物业管理的发展，都将是大有裨益的。

　　一、关于东北地区物业管理发展概况

　　东北地区从90年代初期开始实施物业管理。几年来，不断向国内外先进的物业管理企业学习，汲取了宝贵的经验，使东北地区物业管理行业得以迅速发展和日臻完善。目前，已发展物业管理企业1，000余家，从业人员达8万多人，分别占全国的7％和4％，平均物业管理覆盖面达20％。1989年9月，国家建设部住宅与房地产业司在黑龙江省大庆市召开了“全国第一次住宅小区管理工作会议”，开始把住宅小区的管理纳入日程，并着手制定管理规章和考核标准，旨在解决建管脱节、重建轻管的问题，改变传统的房管体制，探索物业管理新体制，此次会议将物业管理这一新兴行业的东风吹到了东北地区。1990年3月，建设部在沈阳市泉源小区召开了“全国第一次住宅小区管理试点会议”，正式拉开了东北地区实施物业管理的序幕，此后沈阳、大连、长春、哈尔滨、齐齐哈尔等城市物业管理企业如雨后春笋，蓬勃发展。从1994年6月开始，东北地区各大城市相继出台了《物业管理办法》，明确了产权人、物管企业、业主委员会、行政主管及相关部门的责任、权利和义务，对于规范物业管理，保护产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，推进物业管理行业的发展起到重要的作用。例如沈阳市物价局、房产管理局联合出台的《沈阳市住宅小区物业管理服务收费等级考核评定施行办法》，使大部分住宅小区物业管理服务水平低、质量差、业主按标准掏钱却难以享受到标准服务的现象开始有所改变。1997年6月，国家建设部在大连市召开了“全国物业管理工作现场会”。会上，全面推广了大连市对旧住宅小区进行全面整治，实行物业管理的经验和作法。这次会议标志着全国对于旧住宅小区进行治理改造的开始，也使得具有东北地区特色的物业管理模式得到了业界的认同。1999年9月，沈阳科学家花园物业管理项目面向市场公开招标，成为东北地区推行物业管理以来第一个公开招标的项目。2000年1月，辽宁省九届人大正式通过了历经多次修改和试运行的《辽宁省住宅区物业管理条例》。2000年10月，中国物业管理协会成立，大连万达物业管理总公司代表中物协首批878家理事单位宣读由物协发起的“提供满意物业管理服务”的倡议书。这表明东北地区物业管理已经开始在全国同行业中占有一席之地。