东中西部三大地区FDI
年份 东部所占比重 中部所占比重 西部所占比重
1983 92.93 1.12 5.95
1985 89.63 5.24 5.13
1990 93.87 3.87 2.26
1995 87.90 9.00 3.09
2000 87.80 9.17 3.03
2003 87.42 10.44 2.14
(五) 农村资金大量外流
西部农村基础设施短缺,投资环境较差,导致大量资金向大中城市或东部沿海地区流动。西部资金大量外流,缺乏有效的资金流入机制。以邮政储蓄为例,自开办以来只存不贷,其组织的存款除留足准备金外,其余以转存款的形式缴存中央银行,通过中央银行系统层层上划。随着邮政储蓄的快速增长,资金也以更快的速度从农村流出。随着城市化发展的加快,西部民间投资出现城市化倾向,从农村起步逐渐发展起来的农户、农村个体、工商户、农村经济组织随着生产经营规模的壮大,逐渐离开农村,将资金带入城市。
三、资本短缺与西部农村“贫困的恶性循环”
美国经济学家纳克斯(R•NURKSE)1953年在其《不发达国家的资本形成问题》一书中揭示了发展中国家在宏观经济中存在着供给和需求两个循环。他认为,从供给方面看,低收入意味着低储蓄能力,低储蓄能力引起资本形成不足,资本形成不足使生产率难以提高,低生产率造成低收入,这样周而复始,完成一个循环。从需求方面看,低收入意味着低购买力,低购买力引起投资引诱不足,投资引诱不足使生产率难以提高,低生产率又造成低收入,这样周而复始又完成一个循环。两个循环相互影响,使经济情况无法好转,经济增长难以实现,这就是著名的“贫困恶性循环论”。 该理论虽然是对发展中国家经济不发达原因的解释,但对于我国西部地区来说,也是比较贴切的。
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资本短缺使西部农村陷入了贫困的恶性循环。西部农村低收入导致低储蓄率;低储蓄率妨碍资本增长;资本不足妨碍了在生产中使用机械,从而阻碍生产力的迅速发展;而生产力水平低下又造成收入水平低下。根据沈桂龙的
研究,在1985年,东中西三大地区GDP比重52.57:31.19:16.24;1990年,三大地区比重为53.78:29.92:16.3;2000年为59.4:27.02:13.86;2003年则为60.51:26.16:13.33。②
根据柯布—道格拉斯的生产函数 Q = ALαKβ ,其中,0 <α、β< 1,且α+β=1。(其中Q代表产量,L和K分别代表劳动、资本投入是,其余为参数)我们从柯布—道格拉斯的生产函数可以看出,生产过程所需要的最基本的生产要素是劳动和资本。对广大西部农村来说,劳动要素一般被认为是充裕的,因此资本的稀缺是西部农村经济发展的主要约束条件。只要给予足够的资本,农村经济就能得到充分地发展。在开放社会里,在追逐利润最大化的市场经济框架内,城市具有更完善的基础设施,具有更强的规模经济和溢出效应,所以城市的投资回报率明显高于小城镇和农村。小城镇和农村由于受资本形成能力不足和投资回报率低的双重制约,吸引的资本十分有限。目前我国的大中城市和城市圈吸引着来自各方面的资源和资本,原来贫瘠的农村也源源不断地向城市输出本身就十分有限的资源和资本,最终使小城镇和农村陷入资本短缺的低水平陷阱。
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四、尤努斯小额贷款思想对西部
农村融资
发展的启示
打破西部农村贫困的恶性循环需要资本的投入。珠江三角洲主要是靠大量引用外资发展起来的,而苏南和温州地区靠启用民间资本发展起来的。同样我国西部农村欠发达地区要想打破自身贫困的恶性循环也必须加大资本的投入。小额信贷作为
金融服务的制度创新,具有为穷人进入信贷市场提供平等机会和促进农村信贷市场发展的潜力,这已日渐成为发展金融领域的共识。
1、小额贷款是西部农村脱贫的有效途径
在孟加拉那样一个
政治动荡、资源匮乏、水灾泛滥的国家里,尤努斯通过小额农贷不仅使农民脱了贫,而且还实现了赢利。尤努斯常被人们冠以“穷人银行家”的美誉。尤努斯开展的小额信贷的市场定位,主要是满足穷人的信贷需求,贷款的对象仅限于穷人,额度小,无需抵押,因而受到了无数穷人的热烈欢迎。他创办的乡村银行的贷款户从1983年成立之初的几万户,达到
目前的600多万户,且94%的借款人是妇女。2005年其发放的贷款为8亿多美元,还款率高达98.89%,赢利1521万美元。他出色的业绩告诉我们,农村金融市场同样大有可为,前景广阔。农民致富后最讲信用,最知恩图报,所以也是在穷人的支持下尤努斯的格莱珉银行才从一个“名不见经传”的小银行,发展成为知名的大银行。这与我们目前的创建信用工程,发放“小额农户贷款”,支持好“三农”的市场定位非常吻合。